Zmiany na rynku gospodarki odpadami to szansa dla dużych inwestorów
Gospodarka odpadami staje się coraz bardziej atrakcyjna dla inwestycji i partnerstwa publiczno-prywatnego
Każdy mieszkaniec Polski wytwarza rocznie ok. 300 kg odpadów, co daje ok. 12 mln ton rocznie. W 2010 roku tylko 11 procent zebranych odpadów komunalnych zostało poddane recyklingowi, kompostowaniu lub spalaniu (dane GUS).
- Stawia to Polskę daleko za krajami Europy Zachodniej, mimo że ilość odpadów wytwarzana w naszym kraju jest o połowę mniejsza niż u naszych zachodnich sąsiadów - stwierdza Paulina Szyplińska, analityk rynku ochrony środowiska z firmy doradczej Frost & Sullivan.
Zgodnie z Ustawą o utrzymaniu czystości i porządku, to gmina właśnie staje się właścicielem i dyspozytorem zgromadzonych odpadów oraz opłat z tym związanych. Nowe rozwiązanie stwarza ogromną szansę na poprawę regionalnych programów recyklingu, wprowadzenia systemów spalania odpadów i w konsekwencji zmniejszenia liczby składowisk.
- Nowe wymogi dotyczące gospodarki odpadami dają gminom możliwość samodzielnego dostarczania usług lub zlecania ich firmom prywatnym. Jednakże większość gmin ma niewystarczające doświadczenie lub ograniczone środki finansowe, aby zapewnić skuteczną utylizację – zauważa Paulina Szyplińska. - Stwarza to okazję do sformowania publiczno-prywatnego modelu partnerstwa (PPP), który zakłada kontrakt uwzględniający finansowe, techniczne i operacyjne aspekty współpracy.”
Nowatorskim projektem w tym zakresie jest system gospodarki odpadami dla miasta Poznania, z z wykorzystaniem hybrydowego modelu finansowania, który łączy fundusze publiczne, prywatne oraz unijne. Łączna wartość kontraktu w wysokości 327,6 mln USD sprawia, że jest to największy w tej chwili projekt PPP realizowany w Polsce. Miasto jest zobligowane do ukończenia przedsięwzięcia do 2015 roku.
Modernizacja przepisów dotyczących gospodarki odpadami doprowadzi do znaczących zmian na polskim rynku i zwiększenia konkurencyjności nie tylko firm odbierających odpady, ale także dostarczających technologii i rozwiązań. Rynek stanie się kombinacją konkurencji i monopolu, gdzie wybrany podmiot otrzyma gwarancję zarządzania odpadami na okres 3 lat. Po wybudowaniu instalacji dla utylizacji lokalnych odpadów, firma będzie miała prawo do jej eksploatacji przez 30 lat z gwarantowaną dostawą odpadów i zabezpieczeniem finansowania kosztów ze strony gminy.
- Ze względu na dużą konkurencję na rynku przewiduje się, że tylko firmy zakładające osiągnięcie korzyści w perspektywie długoterminowej będą zainteresowane składaniem ofert – podsumowuje Paulina Szyplińska. - Małe firmy będą zmuszone do ustąpienia z rynku lub zmiany swojego portfolio usług. Największe szanse w sektorze mają duże przedsiębiorstwa o wysokiej zdolności finansowej i elastyczności w dostosowywaniu strategii do lokalnych warunków rynkowych.
ac
