Uzgadnianie ofert w przetargach

Za udział w niedozwolonym porozumieniu będą musieli zapłacić ponad 250 tys. zł

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów wykrywa co roku kilka zmów przetargowych zawieranych pomiędzy niezależnymi przedsiębiorcami pozostającymi w związkach innych niż biznesowe, np. rodzinnych lub osobistych. Tacy przedsiębiorcy mogą startować w przetargach, jednak uzgadnianie składanych ofert pomiędzy odrębnymi uczestnikami przetargu jest zabronione.

- Ostatnio wydana decyzja dotyczy spółek Zebra Max i Zebra 2 – informuje Maciej Chmielowski z Biura Prasowego Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. - Są to niezależne od siebie podmioty, ich właściciele są małżeństwem w separacji, prowadzącym odrębne działalności gospodarcze. Obydwie firmy zajmują  się m.in. wykonywaniem znaków drogowych poziomych i pionowych oraz ich konserwacją.

Urząd twierdzi, że przystępując do przetargów, właściciele wspólnie ustalali swoje oferty. Jeśli były one dwiema najkorzystniejszymi wówczas zwycięzca rezygnował z zwarcia umowy z zarządem dróg – bo nie uzupełnił dokumentacji, bądź nie sprostował łatwych do poprawienia pomyłek w dokumentacji. Oznaczało to wybranie oferty drugiego ze współmałżonków, która była droższa od wybranej pierwotnie. Praktyki miały miejsce od  2007 roku i dotyczyły dotychczas 19 przetargów organizowanych przez zarządców dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich w różnych częściach Polski. Wartość poszczególnych zamówień wahała się od kliku tysięcy do blisko dwóch milionów złotych.

- Za udział w porozumieniu  ograniczającym konkurencję UOKiK nałożył kary o łącznej wartości ponad 250 tysięcy – 129 193 zł na Zebrę Max oraz 122 430 na Zebrę 2 – dodaje Maciej Chmielowski. - Decyzja nie jest ostateczna. Przedsiębiorcy odwołali się do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

UOKiK podkreśla, że choć zmowy przetargowe są zakazane to prawo dopuszcza inne formy współpracy. Przedsiębiorcy, w tym członkowie rodzin, mogą wspólnie ubiegać się o zamówienie publiczne tworząc konsorcjum.

Obydwie firmy postępują w ten sposób w ostatnim czasie przy przetargach ogłaszanych np. przez Podkarpacki Zarząd Dróg Wojewódzkich.

ac