Grzegorz Braun o finansowaniu robota chirurgicznego Da Vinci i o uchwale Regionalnej Izby Obrachunkowej w tej sprawie

Grzegorz Braun informuje o uchwale RIO w sprawie finansowania robota medycznego Da Vinci

Uchwałą z dnia 27 kwietnia 2021 roku, nr XII/764/2021 Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie orzekła, iż uchwała sejmiku w sprawie przekazania środków do Klinicznego Szpitala nr I w Rzeszowie, została wydana z naruszeniem prawa. Chodziło o uchwałę, która uzupełniała środki w sposób umożliwiający podzlecenie części działalności szpitala podmiotowi niepublicznemu, czyli w istocie prywatyzację przeprowadzania zabiegów operacyjnych w tym szpitalu.

Jeszcze przed podjęciem uchwały przez sejmik w dniu 29 marca uprzedzałem radnych, w moim wystąpieniu podczas sesji sejmiku, iż jej zgodność z prawem jest wątpliwa. W ten sposób Regionalna Izba Obrachunkowa właśnie potwierdziła pogląd, który wyraziłem w imieniu Konfederacji.

W związku z obecną uchwałą Regionalnej Izby Obrachunkowej zadać trzeba kilka pytań.

Po pierwsze, komentując uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej, rzecznik Urzędu marszałkowskiego Tomasz Leyko wyjaśnił, iż: „13 kwietnia uchwała była badana przez Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie i Kolegium po zapoznaniu się z jej treścią stwierdziło, że nie narusza prawa”. Okazuje się więc, iż jest to już drugie stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie tej uchwały sejmiku. Konieczne wydaje się wyjaśnienie, jak to się stało, iż na przestrzeni kilku dni stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej zmieniło się?

Po wtóre, zgodnie ze stanowiskiem zajętym przez Leyko (a więc w imieniu Urzędu Marszałkowskiego i zarządu województwa): "uchwała sejmiku jest zgodna z prawem, to nie ma potrzeby podejmowania jakichkolwiek jej zmian". Jeśli oznacza to, iż stwierdzona przez Regionalną Izbę Obrachunkową niezgodność z prawem nie ma być naprawiona decyzją sejmiku, to zarząd województwa jest gotowy w jakiś sposób zmienić brzmienie uchwały sejmiku bez zgody radnych, którzy reprezentują wyborców. Powstaje kolejne pytanie o zgodność z prawem takich działań, i o to, czy radni sejmiku pozwolą się w traktować w tak instrumentalny sposób zarządowi marsz. Ortyla?

Po trzecie, jeśli nawet uznać, iż wskazane przez Regionalną Izbę Obrachunkową naruszenia są nieistotne (jak twierdzi dalej Leyko, a prawnicy uważają ten pogląd za bardzo kontrowersyjny) powstaje pytanie, o stanowisko wojewody. Naruszenie prawa może być nieistotne z punktu widzenia procedur finansowych, natomiast wojewoda jest zobowiązany do nadzorowania legalności we wszelkich aspektach. Innymi słowy, jeśli wojewoda uzna, że uchwała sejmiku nie budzi zastrzeżeń, będzie oznaczało to uznanie zgodności z prawem całej konstrukcji prywatyzacyjnej realizowanej w szpitalu przez Ortyla i jego zarząd.

Te i inne sprawy związane z uchwałą sejmiku jak i wieloma innymi skandalicznymi zdarzeniami, jakie mają miejsce w tym szpitalu, powinny zostać jak najszybciej wyjaśnione. W stosunku do osób, które dopuściły się nadużyć, muszą być wyciągnięte należyte konsekwencje.

  .