Bon żłobkowy w Rzeszowie zostaje

Fot. ilustracyjne (pixabay/CC0)

Dziś (wtorek, 25 sierpnia 2026 r.) Rada Miasta Rzeszowa debatowała w sprawie zniesienia bonu żłobkowego w Rzeszowie. Prezydent Konrad Fijołek zwrócił się rezygnację z tego rozwiązania, które obecnie nie spełnia - w jego opinii - już swojej roli i jest kosztowny. Liczni radni zabrali głos w sprawie pozostawienia bonu. Mówiono m.in. o złożonych obietnicach, których trzeba dotrzymywać   

Za likwidacją bonu było  radnych (dwoje z Koalicji Obywatelskiej: Andrzej Dec, Marta Niewczas, czterech z Rozwoju Rzeszowa: Witold Walawender, Robert Walawender, Bogusław Sak, Sławomir Gołąb, jeden z Prawa i Sprawiedliwości Robert Kultys). Przeciw likwidacji byli Jerzy Jęczmienioninka, Waldemar Kotula, Aleksadner Szala, Krystyna Wróblewska, Waldemar Szumny, Piotr Kilar oraz (PiS) oraz Elżbieta Niedzielska, Jacek Strojny, Rafał Kulig z Razem dla Rzeszowa. Wstrzymali się Andrzej Szlachta i Wojciech Jaślar.

Poniżej treśc uzasadniania.

Świadczenie rodzinne w formie pieniężnej pod nazwą „Rzeszowski Bon Żłobkowy” wprowadzone zostało uchwałą Rady Miasta Rzeszowa w 2021 r. w formie comiesięcznego wsparcia finansowanego z budżetu Gminy Miasto Rzeszów w maksymalnej wysokości do 300 zł, na częściowe pokrycie opłaty za pobyt dziecka w żłobku niepublicznym. Ta forma wsparcia uzasadniona była ograniczoną wówczas dostępnością do miejsc opieki dla dzieci w żłobkach publicznych.

Z uwagi na zmianę sytuacji demograficznej, a tym samym zwiększenie ilości wolnych miejsc w żłobkach miejskich oraz otwarcie nowego żłobka na osiedlu Drabiniaka na 190 miejsc, Rada Miasta Rzeszowa uchwałą z dnia 24 marca 2026 r. wprowadziła zmiany mające na celu stopniowe wygaszanie świadczenia „Rzeszowski Bon Żłobkowy”, ustalając termin złożenia wniosków dla osób niepobierających świadczenia na 30 kwietnia 2026 r. oraz termin zakończenia jego realizacji na 31 sierpnia 2027 r.

Pomimo wprowadzonych rozwiązań, wysokość wydatkowanych na ten cel środków z budżetu Gminy Miasto Rzeszów nie uległa zmniejszeniu. Od kwietnia 2026 r. z tytułu „Rzeszowskiego Bonu Żłobkowego” wypłacono już łączną kwotę 832 650 zł, co daje średniomiesięczną kwotę 166 530 zł. Aktualnie świadczenie pobierane jest nadal na 520 dzieci.

Z analizy finansowej wynika, że utrzymanie bonu żłobkowego do 31 sierpnia 2027 r. na dotychczasowych zasadach generować będzie szacunkowe koszty:

- do 31 grudnia 2026 r. – 660 000 zł ((520 dzieci x 300 zł x 1 miesiąc, tj. sierpień) + (420 dzieci x 300 zł x 4 miesiące, tj. od września do grudnia)),

- do 31 sierpnia 2027 r. – 1 008 000 zł (420 dzieci x 300 zł x 8 miesięcy),

łącznie – 1 668 000 zł.

Jednocześnie, od września 2026 r. we wszystkich żłobkach publicznych będzie około 700 wolnych miejsc, z czego 120 miejsc w otwieranym we wrześniu br. nowym żłobku „Wesołe Nutki” na osiedlu Budziwój oraz 70 miejsc w żłobku na osiedlu Słocina, którego otwarcie nastąpi w pierwszym kwartale 2027 r. W świetle powyższego, wszystkie dzieci korzystające z „Rzeszowskiego Bonu Żłobkowego” mogą mieć zapewnioną opiekę w żłobkach publicznych.

Niższe obłożenie miejsc w miejskich żłobkach przekłada się bezpośrednio na obciążenie budżetu Gminy Miasto Rzeszów. Wzrastają bowiem koszty utrzymania jednego miejsca opieki, co rodzi konieczność znacznego zwiększenia dopłaty z budżetu Miasta.

W 2025 r. dopłata z budżetu Miasta do jednego miejsca opieki wynosiła 891,04 zł, natomiast w pierwszym półroczu 2026 r. wyniosła 1 222,74 zł. W przypadku nieobsadzenia około 700 miejsc, prognozowana dopłata z budżetu Miasta do jednego miejsca w żłobku miejskim od września 2026 r wyniesie około 1 600 zł miesięcznie.

Wobec powyższego, mając na względzie art. 44 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, zgodnie z którym wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, zasadnym jest przyjęcie uchwały w zaproponowanym brzmieniu i ograniczenie wydatkowania środków publicznych z budżetu Gminy Miasto Rzeszów.