WSA w Warszawie poparł podkarpackiego marszałka w sprawie Kronospanu

Od lewej dyrektor Departamentu Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Andrzej Kulig i marszałek Władysław Ortyl

Wyrok dotyczył właściwie dwóch skarg - Fundacji ClientEarth Prawnicy dla Ziemi oraz Spółki Kronospan w Mielcu - na rozstrzygnięcie ministra środowiska. Ten utrzymał bowiem w mocy pozwolenie zintegrowane wydane przez podkarpackiego marszałka dla instalacji zakładu Kronospan.

Sąd oddalił obydwie skargi, tym samym decyzja marszałka ustalająca warunki korzystania ze środowiska, w tym również obowiązki w zakresie pomiarów ciągłych, została zachowana.

Przypomnijmy, wydana w ubiegłym roku decyzja była najbardziej restrykcyjną z dotychczas wydanych dla mieleckiej firmy. W zmianie pozwolenia zaostrzono szereg warunków, dotyczących korzystania ze środowiska jak i technologii, w tym w szczególności nałożono obowiązek:

- stałego monitoringu funkcjonowania wszystkich urządzeń służących redukcji emisji zanieczyszczeń.

- prowadzenia ciągłego pomiaru emisji na emitorach: E-5 (suszarnia wiórów) i E101 (suszarnia włókien) w zakresie pył, NOx, SO2, LZO, CO, formaldehyd i HF, HCl (do czasu zainstalowania pomiaru ciągłego tj. do końca bieżącego roku wykonywane będą pomiary okresowe 1x dwa tygodnie). Na emitorze E-5 pomiar pyłu będzie realizowany od listopada br. Do pomiaru ciągłego emisji wybrane zostały największe emitory, które w sumie emitują z zakładu 83 % pyłu, 83 % LZO (lotnych związków organicznych) oraz 58 % formaldehydu.

- prezentacji na tablicy świetlnej wyników monitoringu zarówno emisji jak i stanu urządzeń redukujących emisję.

W wyniku działań dostosowawczych do Konkluzji BAT obniżeniu uległy emisje dopuszczalne, prócz tlenków azotu pochodzących z procesu dopalania substancji odorotwórczych

Dodatkowo firma została zobowiązana do:

- wykonania w terminie do 30 listopada 2018r. do co najmniej 2 serii pomiarowych co do rodzaju i ilości substancji zanieczyszczających wchodzących w skład całkowitego LZO (dla emitorów, gdzie zachodzi emisja całkowitego LZO).

- prowadzenia pomiarów okresowych dla substancji, których dotychczas nie mierzono, tj. dioksyn i furanów , metali ciężkich: As, Pb, Cd, Cr, Hg, Zn, Co, Cu, Mn, Ni, Sb, Tl i V.

- wykonania instalacji redukcji tlenków azotu SNCR w terminie 4 miesięcy

- o ile emisja NOx nie zostanie zredukowana o co najmniej 50 % innymi dostępnymi metodami.

- informowania o przewidywanych terminach przeprowadzania pomiarów okresowych.

- prowadzenia kontroli jakości surowców, w tym odpadów przeznaczonych

- do produkcji płyty jak i drewna przeznaczonego do spalenia poprzez zachowywanie próbek zmianowych przez okres 1 roku .

Zabroniono firmie wykorzystywania odpadów drewna poużytkowego o kodach 17 02 01, 19 12 07 i 20 01 38 do spalania w instalacji .

Ponadto w pozwoleniu ograniczono sposób magazynowania substancji mogących być źródłem emisji powierzchniowej pyłów poprzez:

- obniżenie wysokości składowania do wysokości barier zabezpieczających,

- usunięcie możliwości magazynowania drobnych pyłów luzem na przestrzeni otwartej,

- ustalenie konkretnych brzegowych warunków pogodowych dla zraszania hałd trocin,

- zabudowanie miejsc zsypywania zrębki

- nałożenie obowiązku utrzymania czystości na drogach i placach, w tym zamiatanie mechaniczne raz na zmianę.

Zgodnie z art. 186 ustawy Prawo ochrony środowiska organ właściwy do wydania pozwolenia może odmówić jego wydania jedynie w ściśle określonych przypadkach, tj. jeżeli eksploatacja instalacji:

- eksploatacja instalacji powodowałaby pogorszenie stanu środowiska w znacznych rozmiarach lub zagrożenie życia lub zdrowia;

- technologia nie spełniałaby wymogów technologicznych dla nowo uruchomionych instalacji;

- nie spełniałaby wymogów BAT;

- powodowałaby przekroczenie dopuszczalnych standardów emisyjnych lub standardów jakości środowiska;

- wydanie pozwolenia byłoby niezgodne z zapisami: programu ochrony środowiska, programu ochrony powietrza lub programy ochrony środowiska przed hałasem, planu gospodarki odpadami;

- instalacja spełnia przesłanki do cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia bez odszkodowania,

- tj. w szczególności stwarza zagrożenie pogorszenia stanu środowiska w znacznym stopniu

- lub stanowi zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, jest prowadzona z naruszeniem warunków pozwolenia lub przepisów prawa lub jest objęta postępowaniem kompensacyjnym;

- eksploatacja instalacji położonej w granicach strefy przemysłowej powodowałaby naruszenie ustaleń zawartych w rozporządzeniu o jej utworzeniu;

- regionalna lub ponadregionalna instalacja do przetwarzania odpadów komunalnych

- nie spełnia wymagań ochrony środowiska lub wymagań określonych dla takiej instalacji